La legge Mosca: una truffa semidimenticata
di Giorgio Bianco - 28 aprile 2005

Quasi mai se ne parla. Pochissimi sanno che cosa sia, talvolta anche tra
le persone più informate. Per quasi venticinque anni la faccenda sarebbe
rimasta sotto silenzio, se il 30 luglio del 1998 un senatore
dell'opposizione, Eugenio Filigrana, allora di Forza Italia, non avesse
presentato una lunga dettagliatissima interrogazione rivolta agli allora
ministri del Lavoro e delle Finanze, Tiziano Treu e Vincenzo Visco.

Si sta parlando della legge 252 del 1974, detta «legge Mosca», dal nome
del suo promotore, Gaetano Mosca, originariamente deputato milanese del
Partito Socialista molto vicino a Ernesto De Martino, poi passato alla
Cgil quando la direzione del Psi decise che avrebbe dovuto prendere il
posto del capo storico della corrente socialista all'interno del
sindacato, Fernando Santi. Quando nella Cgil, come nelle altre due
principali confederazioni sindacali, fu sancita l'incompatibilità tra
mandato parlamentare e incarichi sindacali, Mosca ritornò nel partito,
dove ricoprì mansioni importanti, fino alla vicesegretaria, ma la sua
carriera politica si avviò al tramonto nel 1976, quando, all'hotel Midas
di Roma, si svolse la storica riunione del comitato centrale del Psi che
vide l'avvento di Bettino Craxi e l'eclisse di De Martino.

Il nome di Giovanni Mosca, comunque, rimane legato, piaccia o no, alla
legge grazie alla quale decine di migliaia tra funzionari ex Pci,
portaborse ex Dc e socialisti, e, immancabilmente, sindacalisti
Cgil-Cisl e Uil,hanno potuto beneficiare - spesso abusivamente - di
pensioni agevolate, e di godere dell'incredibile privilegio di
riscattarsi a basso costo non solo gli anni trascorsi nel partito o nel
sindacato, ma persino quelli passati sui banchi di scuola, purché si
rientrasse nelle suddette categorie. Nel complesso, a beneficiare di
questa manna sono state 37.503 persone, delle quali il 60% della Cgil
(9.368 unità) o dell'ex Pci (8.081), seguiti a ruota degli ex padrini o
impiegati della Dc (3.952), Psi (1.901), Cisl (3.042) e Uil (1.385).
Rimangono poi altre 9,390 pensioni erogate, sempre grazie alla legge
Mosca, ad appartenenti ad organizzazioni minori, comunque quasi tutte
distribuite secondo la logica del favoritismo, della clientela e della
lottizzazione.

È stato calcolato che il danno provocato all'erario da questo esercito
di privilegiati ha superato i 25mila miliardi di lire. Grosso modo, la
somma che il governo di centro-sinistra ha cercato a suo tempo di
racimolare con i tagli sulle pensioni di anzianità previsti dalla
finanziaria '99. Una gigantesca truffa ai danni dello Stato, visto che
il numero dei beneficiari della normativa speciale ha superato di gran
lunga quello degli aventi diritto, come dimostra il fatto che, al
momento dell'interrogazione di Filigrana, molti risultavano ancora in
servizio.

Il meccanismo della truffa, peraltro, era semplice. In molti casi
vanivano dichiarati anni, persino decenni, fasulli oppure lavorati in
maniera non continuativa. Tra i soggetti beneficiari della «legge
Mosca», alcuni risultavano aver fatto gli autisti fin dall'età di 12
anni! Un altro esempio del modo truffaldino con cui ci si servì del
provvedimento fu la vicenda giudiziaria di un impiegato toscano della
Dc, che venne condannato per truffa e falso ideologico e dovette
restituire quasi 325 milioni di lire di pensione intascati senza averne
diritto. Ma il caso più eclatante fu il processo istruito contro 111
lavoratori fittizi di Pci, Dc, Cisl e Lega Coop, tutti accusati di aver
usufruito della pensione garantita dalla legge Mosca senza aver mai
lavorato, rispettivamente, presso partiti, sindacati e cooperative. In
realtà, la maggior parte di costoro, negli anni riscattati, erano stati
partigiani, soldati, studenti (delle medie inferiori) quando non
addirittura detenuti!

La denuncia si rivelò una bella patata bollente, per una sinistra che,
proprio nel momento in cui si trovava a fare i conti con il delicato
terreno dei tagli alla spesa sociale, rischiava di trovarsi colta in
fallo, senza le carte in regola. «Vaglielo a dire - scriveva Robi Ronza
- a quei poveracci che hanno sempre pagato fiori di contributi all'Inps
che la loro pensione, sia pure d'anzianità (ma c'è chi l'ha presa avendo
iniziato a lavorare a dieci anni per davvero, e non solo figurativamente
come hanno fatto risultare i furbi della legge Mosca) che ora sono
proprio loro a dover pagare truffe come le pensioni per i finti invalidi
o quelle di comodo per i vari politicanti d'Italia».

Le domande di Filigrana, comunque, non ricevettero alcuna risposta: un
silenzio assoluto, tanto che il parlamentare definì esplicitamente
Romano Prodi «insabbiatore dello scandalo». Un silenzio, quello di
Prodi, per un verso anche comprensibile, visto che la truffa coinvolgeva
anche molti degli allora leader sindacali, nonché dei politici della
sinistra, i quali, più che il rosso delle bandiere, avrebbero dovuto
mostrare quello della vergogna, a dover spiegare alla classe operaia che
avrebbe dovuto sopportare tagli previdenziali per compensare gli sprechi
e le truffe attuate negli anni Sessanta per favorire esponenti della
Trimurti sindacale, nonché della sinistra stessa.

La questione ripiombò nel silenzio fino a quando, nel gennaio del 2001,
Marco Palma, consigliere comunale di Roma, tirò nuovamente in ballo lo
scandalo: «Il presidente dell'Inps, Paci, tiri fuori i nomi dei
beneficiari della legge Mosca. Così avvieremo una vera e propria
perestrojka presso l'Inps. Faremo luce sulla spartitopoli e sui
moralisti che oggi lanciano strali sulla previdenza dei lavoratori».
Parole che, come nel '98 quelle di Filigrana, sono rimaste del tutto
prive di risposta.

"LoZioPuparo" <nomail@punto.it> ha scritto nel messaggio
news:JC%en.137453$9f6.154198@twister1.libero.it...
> La legge Mosca: una truffa semidimenticata
> di Giorgio Bianco - 28 aprile 2005
> Quasi mai se ne parla. Pochissimi sanno che cosa sia, talvolta anche tra
> le persone più informate.

mi sa che sei tu il disinformato che te ne esci con sta notizia il 18 di
febbraio del 2010

Il magico Alverman ha scritto:
> "LoZioPuparo" <nomail@punto.it> ha scritto nel messaggio
> news:JC%en.137453$9f6.154198@twister1.libero.it...
>> La legge Mosca: una truffa semidimenticata
>> di Giorgio Bianco - 28 aprile 2005
>>> Quasi mai se ne parla. Pochissimi sanno che cosa sia, talvolta anche tra
>> le persone più informate.
> mi sa che sei tu il disinformato che te ne esci con sta notizia il 18 di
> febbraio del 2010

è attuale ancora oggi, è una delle leggi che stanno creando maggiori
problemi all'erario dello stato e all'attuale debito

ho letto alcuni giorni fe che cè qualcuno che sta pensando di ridurre
drasticamente le pensioni a tutti questi pensionati d'oro e baby, che
peraltro sono tutti ultraottantenni oramai...

"LoZioPuparo" <nomail@punto.it> ha scritto nel messaggio
news17fn.26313$Ua.866@twister2.libero.it...
> Il magico Alverman ha scritto:
>> "LoZioPuparo" <nomail@punto.it> ha scritto nel messaggio
>> news:JC%en.137453$9f6.154198@twister1.libero.it...
>>> La legge Mosca: una truffa semidimenticata
>>> di Giorgio Bianco - 28 aprile 2005
>>>>> Quasi mai se ne parla. Pochissimi sanno che cosa sia, talvolta anche tra
>>> le persone più informate.
>>> mi sa che sei tu il disinformato che te ne esci con sta notizia il 18 di
>> febbraio del 2010
> è attuale ancora oggi, è una delle leggi che stanno creando maggiori
> problemi all'erario dello stato e all'attuale debito
> ho letto alcuni giorni fe che cè qualcuno che sta pensando di ridurre
> drasticamente le pensioni a tutti questi pensionati d'oro e baby, che
> peraltro sono tutti ultraottantenni oramai...

infatti la notizia che riporti è risaputa