È stato annunciato l’inizio dei lavori per il Ponte sullo Stretto nel 2009, è stata confermata
l’assegnazione dell’appalto
all’impresa vincitrice. Ma in pochi ricordano quanto fatto da Impregilo negli ultimi anni, dalla
Salerno – Reggio Calabria
fino agli inceneritori campani. Un biglietto da visita imbarazzante che dovrebbe porre più di un
interrogativo…
Stavolta ci siamo? Dopo 150 milioni di euro spesi dalla società “Stretto di Messina” dal 1971 in
poi, dopo 126 chili di carte e progetti, dopo l’ultimo bilancio conosciuto di 10 milioni e 767
mila euro c’è oggi l’impegno chiaro del governo nazionale (Berlusconi: “la prima pietra nel 2009”)
e di quello regionale, un appalto già vinto ed assegnato, una cordata guidata da due delle
maggiori ditte di costruzioni del Paese: Impregilo e Condotte.
Pietro Ciucci, presidente di ANAS e della società Stretto di Messina, in un recente intervento ha
detto che ''dallo Stato servono circa 2,2 miliardi di euro contro i 2,5 miliardi del precedente
progetto, da reperire nel bilancio dello Stato e non in Fintecna''.
Il resto sarebbe da reperire nel mercato.
Sembra dunque che, tolto il non trascurabile aspetto finanziario, non manchi niente all’apertura
dei cantieri.
Se però l’appalto fosse riassegnato con uno di quei colloqui di lavoro dove il candidato presenta
il curriculum,
Impregilo avrebbe seri problemi. In pochi ricordano quanto avvenuto negli ultimi anni, dalla
Salerno – Reggio Calabria
fino agli inceneritori campani. Un biglietto da visita imbarazzante che dovrebbe porre più di un
interrogativo…
Protocolli d’intesa
Diciassette marzo 2004. Impregilo – in associazione con Condotte – vince l’appalto del secondo e
del terzo maxi lotto
della Salerno - Reggio Calabria, dallo svincolo di Gioia Tauro in giù, per un importo complessivo
di 1.200 milioni di euro.
La gara, iniziata nel mese di agosto del 2003, rappresenta una delle principali applicazioni della
Legge Obiettivo,
con tempi di realizzazione di circa 3 anni e mezzo dalla consegna. Una proiezione della CGIL,
oggetto di sdegnate smentite,
pronostica invece il 2035 come l’anno di definitiva chiusura dei lavori. I cantieri sono stati
aperti nel 1997.
Il 30 gennaio del 2003 ANAS e prefetture di Reggio Calabria e Vibo Valentia siglano un primo
protocollo d’intesa,
cui aderiscono le imprese ed i sindacati. Sono previsti cantieri blindati e posti di blocco della
Guardia di Finanza;
sbarramenti e controlli elettronici per persone, materiali e mezzi; coordinamento con le DDA e le
Procure della Repubblica
di Calabria, Campania e Lucania; nuova assunzione di personale ANAS “specializzato in sicurezza”;
controlli a tappeto
su appaltatori e subappaltatori; “contrassegni di identificazione elettronica” sugli automezzi
impegnati nei lavori.
Il primo aprile 2005 l’ANAS, la cordata guidata da Impregilo e la Prefettura di Reggio Calabria
firmano
un ulteriore protocollo d’intesa per la “prevenzione dei tentativi di infiltrazione della
criminalità organizzata”.
L’impegno sottoscritto è finalizzato a “coadiuvare l’attività delle Istituzioni, ad adottare tutte
le misure del caso atte ad evitare
affidamenti ad imprese sub-appaltatrici e sub-affidatarie nel caso in cui le informazioni
antimafia abbiano dato esito positivo.
[…] Impregilo effettuerà anche controlli, verifiche e monitoraggi per scongiurare l’intromissione
di imprese irregolari, forme
di caporalato o lavoro nero […] L’adesione al protocollo firmato oggi è particolarmente
significativa perché testimonia ancora
una volta l’impegno di Impregilo a contrastare quei fenomeni illeciti quali la criminalità
organizzata e la corruzione,
nonché a garantire la massima trasparenza ed affidabilità nei sub-appalti”.
Solamente due anni più tardi queste parole assumeranno il sapore amaro della beffa: il 7 luglio
2007, quindici persone
sono arrestate dalla procura di Reggio Calabria con l’accusa di associazione mafiosa ed estorsione.
Secondo i magistrati, le imprese aggiudicatarie versavano il 3% come “tassa sicurezza cantiere”, e
spesso avrebbero affidato
a società di riferimento la fornitura di materiale e servizi, talvolta con la mediazione di
imprenditori insospettabili capaci
di aggirare le informative antimafia.
Ogni intervento sui cantieri, secondo le indagini, era stato spezzettato secondo il criterio della
competenza territoriale:
ai Mancuso, il tratto Pizzo Calabro-Serra San Bruno; ai Pesce, il tratto tra Serre e Rosarno;
infine, ai Piromalli la zona
tra Rosarno e Gioia Tauro. Nell' elenco degli indagati c’è il patriarca Gioacchino Piromalli, 73
anni, vera cerniera
tra gli anni '70 e il 2000 per tutti i lavori pubblici dell’area: dal Centro siderurgico (mai
realizzato) al porto di Gioia Tauro,
fino all’autostrada, dalla prima costruzione agli appalti odierni.
Vittime o colluse?
"La 'ndrangheta raggiunge tutte le attività", dichiara alla stampa il procuratore di Reggio
Calabria, Franco Scuderi:
"Ci sono facce compiacenti che prestano la loro immagine formalmente pulita per aggirare la
normativa antimafia.
Addirittura emerge un quadro secondo cui, dal Nord, le grandi ditte inviano i loro emissari per
mediare con la 'ndrangheta,
per ricercare ditte così dette a modo e gradite alle cosche per ottenere forniture di beni, noli
di automezzi".
“Intorno all' autostrada non si scatenano soltanto gli appetiti della 'ndrangheta. Ci sono anche
gli interessi di imprese
nazionali e internazionali che, nel corso degli anni, si sono aggiudicati i lavori per le grandi
opere in Calabria.
C' è la convenienza che ha fatto stringere patti, accordi difficili da rinnegare all'improvviso.
Eppure il cambiamento
è un vero cambiamento solo se questi patti verranno sciolti” dichiara il neo procuratore capo di
Reggio Giuseppe Pignatone.
Il presidente degli industriali calabresi Umberto De Rose sostiene che qui “le imprese del Nord
non hanno dato un buon
esempio", e Confindustria in sostanza usa due pesi e due misure per giudicare i suoi iscritti,
espulsione per i piccoli
che si arrendono al pizzo, silenzio per le grandi aziende.
Roberto Di Palma, magistrato della DDA di Reggio, ad un certo punto si è chiesto:
“Imprenditori sottoposti ad estorsione o collusi?”.
Imprese come Condotte ed Impregilo, si legge nel Decimo Rapporto di Sos Impresa “Le mani della
criminalità sulle imprese”,
avevano insediato nelle loro società due uomini che, secondo gli inquirenti, “da sempre avrebbero
avuto a che fare
con esponenti della criminalità organizzata e con imprese di riferimento alle cosche”.
Dalle indagini è emerso che il famoso 3% sarebbe recuperato con “l’alterazione degli importi delle
fatture”.
“Né alla società né ai propri dirigenti è mai stato notificato alcun provvedimento da parte della
magistratura da cui
si possano desumere rapporti con la criminalità organizzata per l'autostrada Salerno Reggio
Calabria”,
afferma Impregilo in un comunicato stampa.
Francesco Falbo, colonnello della Guardia di finanza e responsabile della Dia di Reggio Calabria,
racconta in un’intervista
la sua esperienza diretta: “Il sistema funziona così. Il General contractor, in questo caso
Impregilo, quando riceve le offerte
deve chiedere alle prefetture l’informazione antimafia. Per forza. La legge lo prevede per certi
importi, dai vecchi 300 milion
di lire in su, ma in realtà già per l’A3 Astaldi, la stessa Impregilo e le altre società hanno
fatto dei protocolli d’intesa
per importi inferiori […]”.
La migliore sintesi della situazione è però del procuratore capo di Reggio Pignatone: “La Calabria?
Una terra estremamente povera che affoga in un mare di soldi”.
Interesse strategico nazionale
Tutto inizia nel 1997 quando Antonio Rastrelli, presidente della regione Campania per AN, diventa
commissario straordinario
per l'emergenza rifiuti. Sulla base di un progetto dell'Enea e per conto del ministro
dell'Ambiente del primo governo Prodi,
redige il nuovo "piano regionale per i rifiuti solidi urbani", che prevede la privatizzazione in
blocco del ciclo di smaltimento degli Rsu.
Un piano che porterà, grazie ai suoi successori, al dominio monopolistico dell'Impregilo sul
trasporto, il trattamento
e lo smaltimento dei rifiuti di tutta la Campania. L’idea è quella di spremere energia
dall'incenerimento delle eco balle,
il cosiddetto CDR (combustibile derivato dai rifiuti).
Alle imprese che si aggiudicano gli appalti infatti il governo garantisce il pagamento a peso
d'oro di ogni tonnellata
di immondizia bruciata e la possibilità di vendere l'energia ad un prezzo triplo di quello di
mercato. Si tratta dei cosiddetti
“Cip 6”, introdotti fin dal 1992 dal comitato interministeriale prezzi, quali incentivi, pagati
dalla collettività con la bolletta
dell'Enel (7%), alla produzione di energia proveniente da “fonti pulite e rinnovabili”.
Gli inceneritori regionali vengono gestiti in regime di monopolio dal gruppo Impregilo, che vive
uno dei momenti più critici
della sua pur travagliata storia quando è disposto il mega-sequestro di 750 milioni di euro a
carico della società.
Il successivo intervento della Cassazione (dopo una camera di consiglio durata sei ore e mezza)
salva la società.
Dopo la tragedia della spazzatura napoletana raccontata dai mass media di tutto il globo,
Impregilo si trova in una difficile
situazione: da un lato deve proteggere il suo investimento, cioè riscuotere dallo Stato,
dall’altro rischia un crollo d’immagine
come imputato di primo piano del disastro campano.
A fine 2007, si arriva ad una intesa col Commissario straordinario, che passa sotto il nome
burocratico di “atto ricognitivo”
e che stabilisce il diritto del gruppo a vedersi rimborsati con denaro pubblico i costi sostenuti
per realizzare
il termovalorizzatore di Acerra (non ancora ultimato, ma protetto dalla fine di giugno del 2008
dai militari dell’esercito
italiano in quanto “area strategica nazionale”) e i tre impianti per la produzione di cdr di
Caivano, Giuliano e Tufino.
In totale fanno 389 milioni di euro.
Chi è Impregilo
La società vanta numeri da primato: un capitale sociale di 716 milioni di euro, un portafoglio
ordini superiore ai 13 miliardi
di euro, oltre 10.000 dipendenti, cantieri aperti in tutto il mondo, dalla Nigeria agli Stati
Uniti fino alla Cina.
Negli anni tra il 1989 e 1990 Fiat Impresit e Cogefar si fusero in Cogefar-Impresit.
Successivamente furono incorporate
anche le società Girola e Lodigiani, diventando Impregilo Spa (Impre-Gi-Lo).
Sono gli anni di Tangentopoli in cui la società è coinvolta a pieno titolo.
Successivamente ancora fu incorporata la società d'ingegneria Castelli e al termine di quel
periodo fu nominato quale presidente del gruppo Franco Carraro, già ministro dello Spettacolo,
sindaco di Roma, presidente del Milan, del CON
e della Federcalcio fino al 2006 quando si dimette in seguito a “calciopoli”.
Dalla fine del 2005 circa il 30% del capitale sociale è detenuto da Igli SpA dopo l'esercizio
dell'opzione call sulle azioni
detenute da Gemina, controllata dai Romiti. Da febbraio 2007 l'assetto azionario di Igli è
composto in modo paritetico
al 33%, dalle società Argofin (gruppo Gavio), Autostrade (Famiglia Benetton) e Immobiliare
Lombarda (gruppo Ligresti).
Da evidenziare l’importante presenza delle Assicurazioni Generali e ABN AMRO, ottava banca europe
per capitalizzazione ed acquirente del gruppo Antonveneta.
Chi è Condotte Spa
La “Società italiana per Condotte d’acqua” è stata fondata il 7 aprile 1880. In seguito diventa
una società per azioni
e viene acquisita dal gruppo IRI-Iritecna. Nel 1997 viene interamente privatizzata. Nel 2000 lo
Stato ne celebra i 120 anni
con un francobollo commemorativo in 50 esemplari che rappresenta un ponte realizzato nel ’68 sul
fiume Paranà,
in Argentina.
Negli ultimi anni Condotte si segnala come partner fedele di Impregilo dal Mose alla TAV, dalla
Salerno - Reggio Calabria
fino al Ponte sullo Stretto.
Il 20 marzo del 2008 si registra il momento forse più imbarazzante della sua secolare storia,
quando la prefettura di Roma
decide di ritirare il cosiddetto “certificato antimafia”, mettendo a rischio numerosi cantieri
(250 milioni di euro di contratti
ANAS) e la credibilità internazionale dell’azienda.
Condotte incassa comunque grande solidarietà dai “colleghi”. L’Istituto Grandi Infrastrutture
(Igi) – che raccoglie
i costruttori di opere pubbliche - dichiara: la vicenda Condotte “riporta l'attenzione sulla
normativa antimafia che necessita
di essere aggiornata, centralizzata e supportata da strumenti di tutela sia per le imprese, sia
per le stazioni appaltanti”.
Il 18 giugno il Tar del Lazio annulla il provvedimento prefettizio “per un'evidente mancanza di
istruttoria e di motivazione”,
oltre che per carenza di “attualità ed adeguatezza alla realtà”.
Appena due giorni prima i carabinieri arrestavano 33 persone nell’ambito dell’operazione della DDA
“Bellu lavuru”,
così chiamata da una intercettazione telefonica tra il boss di Africo Morabito (il celebre
“tiradritto”) e la figlia Antonia,
che lo chiama in carcere e dice: - quello della statale 106 è proprio un bel lavoro, cioè un
ottimo boccone…
Scenario dell’inchiesta, durata circa due anni, i lavori di ammodernamento della statale 106
jonica,
la via che da Reggio conduce in Puglia, chiamata anche la “strada della morte” per i numerosi
incidenti stradali.
Le indagini partirono dalla galleria del comune di Palizzi, la cui volta era interamente
collassata, per fortuna senza
conseguenze per gli operai. Condotte aveva subappaltato i lavori a due società, ambedue
considerate dalla Procura distrettuale
antimafia “creature” della potente cosca di Africo Nuovo. “A febbraio - dicono gli inquirenti -
sono state effettuate le prove
di schiacciamento sulle carote in calcestruzzo, alla presenza dei tecnici ANAS e della stessa
Condotte, da cui sono emerse palesi
difformità in ordine alla qualità dei materiali posti in opera”, così che Condotte decideva di
sciogliere i contratti di subappalto. Appena in tempo...
Imbarazzante endorsement
Nicola Bortolotti: http://www.ansa.it/site/notizie/awnplus//ticker/news/2008-11-01_101234248.html
Ue: Barroso, Europa per Obama
P.S.: parla per te
Curriculum Berlusconi
Liber.o: Il Sig. Berlusconi che lancia accuse solo quando va in TV mentre quando va
dai giudici fa dire che quello che dichiarera' non ha alcun rilievo penale,
ha affermato (in TV) che le COOP sono legate...
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AL MIO CURRICULUM..........
kappa: ............sul NG mi mancava una Trollatina e allora mi sono preso lo
sfizio, almeno per una volta, e ho lanciato il post intitolato "
BERLUSCONI ".
Scusatemi e prometto di non farlo più ...
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Il mio curriculum
Jackal: Salve, sono Italo La Corda: dopo aver lavorato 35 anni con responsabilità
crescente nella Banca del Tennessee, nun tengo 'na lira. Vieni da me che ti
rovino pure a te.