Il Presidente Napolitano non procede all'emanazione del decreto legge sul
caso Englaro: non superate dal Consiglio dei Ministri le obiezioni di
incostituzionalità tempestivamente rappresentate e motivate
Il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, ha preso atto con
rammarico della deliberazione da parte del Consiglio dei Ministri del
decreto-legge relativo al caso Englaro. Avendo verificato che il testo
approvato non supera le obiezioni di incostituzionalità da lui
tempestivamente rappresentate e motivate, il Presidente ritiene di non poter
procedere alla emanazione del decreto.
LA NOTA
Testo integrale della lettera al Presidente del Consiglio
Questo il testo integrale della lettera che il Presidente della Repubblica,
Giorgio Napolitano, ha inviato al Presidente del Consiglio dei Ministri,
Silvio Berlusconi, precedentemente alla approvazione da parte del Consiglio
dei ministri di un decreto legge in relazione al caso Englaro.
"Signor Presidente,
lei certamente comprenderà come io condivida le ansietà sue e del Governo
rispetto ad una vicenda dolorosissima sul piano umano e quanto mai delicata
sul piano istituzionale.
Io non posso peraltro, nell'esercizio delle mie funzioni, farmi guidare da
altro che un esame obiettivo della rispondenza o meno di un provvedimento
legislativo di urgenza alle condizioni specifiche prescritte dalla
Costituzione e ai principi da essa sanciti.
I temi della disciplina della fine della vita, del testamento biologico e
dei trattamenti di alimentazione e di idratazione meccanica sono da tempo
all'attenzione dell'opinione pubblica, delle forze politiche e del
Parlamento, specialmente da quando sono stati resi particolarmente acuti dal
progresso delle tecniche mediche.
Non è un caso se in ragione della loro complessità, dell'incidenza su
diritti fondamentali della persona costituzionalmente garantiti e della
diversità di posizioni che si sono manifestate, trasversalmente rispetto
agli schieramenti politici, non si sia finora pervenuti a decisioni
legislative integrative dell'ordinamento giuridico vigente.
Già sotto questo profilo il ricorso al decreto legge - piuttosto che un
rinnovato impegno del Parlamento ad adottare con legge ordinaria una
disciplina organica - appare soluzione inappropriata. Devo inoltre rilevare
che rispetto allo sviluppo della discussione parlamentare non è intervenuto
nessun fatto nuovo che possa configurarsi come caso straordinario di
necessità ed urgenza ai sensi dell'art. 77 della Costituzione se non
l'impulso pur comprensibilmente suscitato dalla pubblicità e drammaticità di
un singolo caso. Ma il fondamentale principio della distinzione e del
reciproco rispetto tra poteri e organi dello Stato non consente di
disattendere la soluzione che per esso è stata individuata da una decisione
giudiziaria definitiva sulla base dei principi, anche costituzionali,
desumibili dall'ordinamento giuridico vigente.
Decisione definitiva, sotto il profilo dei presupposti di diritto, deve
infatti considerarsi, anche un decreto emesso nel corso di un procedimento
di volontaria giurisdizione, non ulteriormente impugnabile, che ha avuto ad
oggetto contrapposte posizioni di diritto soggettivo e in relazione al quale
la Corte di cassazione ha ritenuto ammissibile pronunciarsi a norma
dell'articolo 111 della Costituzione: decreto che ha dato applicazione al
principio di diritto fissato da una sentenza della Corte di cassazione e
che, al pari di questa, non è stato ritenuto invasivo da parte della Corte
costituzionale della sfera di competenza del potere legislativo.
Desta inoltre gravi perplessità l'adozione di una disciplina dichiaratamente
provvisoria e a tempo indeterminato, delle modalità di tutela di diritti
della persona costituzionalmente garantiti dal combinato disposto degli
articoli 3, 13 e 32 della Costituzione: disciplina altresì circoscritta alle
persone che non siano più in grado di manifestare la propria volontà in
ordine ad atti costrittivi di disposizione del loro corpo.
Ricordo infine che il potere del Presidente della Repubblica di rifiutare la
sottoscrizione di provvedimenti di urgenza manifestamente privi dei
requisiti di straordinaria necessità e urgenza previsti dall'art. 77 della
Costituzione o per altro verso manifestamente lesivi di norme e principi
costituzionali discende dalla natura della funzione di garanzia
istituzionale che la Costituzione assegna al Capo dello Stato ed è
confermata da più precedenti consistenti sia in formali dinieghi di
emanazione di decreti legge sia in espresse dichiarazioni di principio di
miei predecessori (si indicano nel poscritto i più significativi esempi in
tal senso).
Confido che una pacata considerazione delle ragioni da me indicate in questa
lettera valga ad evitare un contrasto formale in materia di decretazione di
urgenza che finora ci siamo congiuntamente adoperati per evitare".
Poscritto
1. Con una lettera del 24 giugno 1980, il Presidente Pertini rifiutò
l'emanazione di un decreto-legge a lui sottoposto per la firma in materia di
verifica delle sottoscrizioni delle richieste di referendum abrogativo;
2. il 3 giugno 1981, sempre il Presidente Pertini, chiamato a sottoscrivere
un provvedimento di urgenza, richiese al Presidente del Consiglio di
riconsiderare la congruità dell'emanazione per decreto-legge di norme per la
disciplina delle prestazioni di cura erogate dal Servizio Sanitario
Nazionale. Nel caso specifico, uno degli argomenti addotti dal Capo dello
Stato consisteva nel rilievo della contraddizione tra la disciplina del
decreto-legge emanando e "un indirizzo giurisprudenziale in via di
definizione";
3. con lettera 10 luglio 1989 al Presidente del Consiglio De Mita, il
Presidente Cossiga manifestò la sua riserva in ordine alla presenza dei
presupposti costituzionali di necessità e urgenza ai fini dell'emanazione di
un decreto-legge in materia di profili professionali del personale dell'ANAS
e affermò: "Ritengo, pertanto, che, allo stato, sia opportuno soprassedere
all'emanazione del provvedimento, in attesa della conclusione del dibattito
parlamentare sull'analogo decreto relativo al personale del Ministero
dell'interno";
4. in quella stessa lettera e successivamente nella lettera al Presidente
del Consiglio Andreotti del 6 febbraio 1990, il Presidente Cossiga richiamò
all'osservanza delle specifiche condizioni di urgenza e necessità che
giustificano il ricorso alla decretazione di urgenza, ritenendo legittimo da
parte sua - in caso di non soddisfacente e convincente motivazione del
provvedimento - il puro e semplice rifiuto di emanazione del decreto -
legge;
5. con un comunicato del 7 marzo 1993, il Presidente Scalfaro, in rapporto
all'emanazione di un decreto-legge in materia di finanziamento dei partiti
politici invitò il Governo a riconsiderare l'intera questione, ritenendo più
appropriata la presentazione alle Camere di un provvedimento in forma
diversa da quella del decreto-legge.
"pirex" <mokena@pakita.sus> ha scritto nel messaggio
newsd_il.260430$FR.548594@twister1.libero.it...
> IL COMUNICATO
> Il Presidente Napolitano non procede all'emanazione del decreto legge sul
> caso Englaro: non superate dal Consiglio dei Ministri le obiezioni di
> incostituzionalità tempestivamente rappresentate e motivate
..........
> http://www.quirinale.it/
Berlusconi sa' bene che la vita di Eluana verra' fermata.
Il decreto cozza contro le istituzioni e non passa, ma da'
una scossa alle istituzioni, per chiudere
in fretta (si spera) i modi per attuare l' eutanasia x i casi
clinici estremi. Tutto qui.
Triste che il Parlamento non legiferi in merito, bene e in fretta,
senza tante polemiche.
> "pirex" <mokena@pakita.sus> ha scritto nel messaggio
> newsd_il.260430$FR.548594@twister1.libero.it...
> > IL COMUNICATO
> > > Il Presidente Napolitano non procede all'emanazione del decreto legge sul
> > caso Englaro: non superate dal Consiglio dei Ministri le obiezioni di
> > incostituzionalità tempestivamente rappresentate e motivate
> > > .........
> > > http://www.quirinale.it/
> > Berlusconi sa' bene che la vita di Eluana verra' fermata.
> Il decreto cozza contro le istituzioni e non passa, ma da'
> una scossa alle istituzioni, per chiudere
> in fretta (si spera) i modi per attuare l' eutanasia x i casi
> clinici estremi. Tutto qui.
> Triste che il Parlamento non legiferi in merito, bene e in fretta,
> senza tante polemiche.
C'è una sentenza CHE PERMETTE DI FERMARE LA VITA di Eluana ma non c'è la
legge.
C'è anche un gran casino di tutti i perditempo, attaccabrighe, provocatori
e guerrieri di professione che rischiano di provocare scrontri di piazza.
Il CdM ritiene di fare un decreto legge in attesa che il Parlamento
legiferi.
Il PdR ritiene che non ci sono presupposti di urgenza.
Ma chi se ne frega... chi vuole risolvere subito sto problema........
sicuramente chi non vuole risolvere il problema ma applicare la sua
soluzione.
> Il PdR ritiene che non ci sono presupposti di urgenza.
> Ma chi se ne frega... chi vuole risolvere subito sto problema........
> sicuramente chi non vuole risolvere il problema ma applicare la sua
> soluzione.
Semplicemente il decreto e' anticostituzionale. Il problema e' stato
gia' risolto in tribunale. Se avessero voluto fare qualcosa, avrebbero
potuto farlo prima, invece di occuparsi di cose inutili come
intercettazioni e lodi vari.
"Conte di Montescano" <contemonte@alice.it> ha scritto nel messaggio
news:gmi03f$2r3$1@nnrp-beta.newsland.it...
> "pirex" <mokena@pakita.sus> ha scritto nel messaggio
> newsd_il.260430$FR.548594@twister1.libero.it...
> Berlusconi sa' bene che la vita di Eluana verra' fermata.
> Il decreto cozza contro le istituzioni e non passa, ma da'
> una scossa alle istituzioni, per chiudere
> in fretta (si spera) i modi per attuare l' eutanasia x i casi
> clinici estremi. Tutto qui.
> Triste che il Parlamento non legiferi in merito, bene e in fretta,
> senza tante polemiche.
ma esiste ancora un parlamento???? ed è fatto da chi??? chi ha scelto questi
cazzari di professione? si sono scelti da soli e poi un branco di ignoranti
ha dato loro il diritto di dire cosa va bene o male per noi
> "pirex" <mokena@pakita.sus> ha scritto nel messaggio
> newsd_il.260430$FR.548594@twister1.libero.it...
> > IL COMUNICATO
> > > Il Presidente Napolitano non procede all'emanazione del decreto legge sul
> > caso Englaro: non superate dal Consiglio dei Ministri le obiezioni di
> > incostituzionalità tempestivamente rappresentate e motivate
> > > .........
> > > http://www.quirinale.it/
> > Berlusconi sa' bene che la vita di Eluana verra' fermata.
> Il decreto cozza contro le istituzioni e non passa, ma da'
> una scossa alle istituzioni, per chiudere
> in fretta (si spera) i modi per attuare l' eutanasia x i casi
> clinici estremi. Tutto qui.
> Triste che il Parlamento non legiferi in merito, bene e in fretta,
> senza tante polemiche.
E' triste che questa maggioranza voglia ancora una volta utilizzare il
dolore altrui per farsi pubblicitù e riverire il Vaticano.
la legge va fatta dal Parlamento e non in fretta senza discutere le cose.
della vita (se così si può chiamare) di Eluana non gliene frega un bel
niente al Governo
>ma esiste ancora un parlamento???? ed è fatto da chi??? chi ha scelto questi
>cazzari di professione? si sono scelti da soli e poi un branco di ignoranti
>ha dato loro il diritto di dire cosa va bene o male per noi
Lo stesso branco di ignoranti scelse quell'altro, quello grasso e unto
come una mortadella che dal punto di vista economico è riuscito a
trascinarci al livello della romania.
Con la scusa della lotta all'evasione fiscale proibirono di fatto la
circolazione di contante. Unico vero grande problema della crisi
odierna.
Se non circola denaro, la ricchezza non si crea, e quando si crea è
riservata solo ai soliti noti banchieri.
E non dimenticarti il cuneo, ah! anche quello doveva essere per i
poveri, perchè i ricchi piangessero, invece.....
> E' triste che questa maggioranza voglia ancora una volta utilizzare il
> dolore altrui per farsi pubblicitù e riverire il Vaticano.
Sopratutto in vista di elezioni in Sardegna e in Europa.
Eluana è per Silviolo la nuova Alitalia, l'ici soppressa, il bollo auto.
Una manovra mass mediatica per nascondere i reali problemi,
non certo quello di una povera ragazza deceduta 17 anni fa.
"BERLUSCOJONES MERDACCIA" <verde@bianco.rosso> ha scritto nel messaggio
news:37_2009_202736_GON@151.1.161.71...
> Lo stesso branco di ignoranti scelse quell'altro, quello grasso e unto
> come una mortadella che dal punto di vista economico è riuscito a
> trascinarci al livello della romania.
ma va??? e certo la crisi è stata provocata da prodi....
> Con la scusa della lotta all'evasione fiscale proibirono di fatto la
> circolazione di contante. Unico vero grande problema della crisi
> odierna.
STRAROTFLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL questa si che è da
barzellettiere del cazzonano!!! sembra proprio un suo ragionamento
!!!!!!!!!!!
> Se non circola denaro, la ricchezza non si crea, e quando si crea è
> riservata solo ai soliti noti banchieri.
si, quelli che comandano il tuo padroncino e il cagnetto trecotti
> E non dimenticarti il cuneo, ah! anche quello doveva essere per i
> poveri, perchè i ricchi piangessero, invece.....
l'unico cuneo che vedo è quello piantato sul tuo cervello
"BERLUSCOJONES MERDACCIA" <verde@bianco.rooosso> ha scritto nel messaggio
news:37_2009_21437_GON@151.1.161.71...
>>>"BERLUSCOJONES MERDACCIA" <<a href=mailto:verde@bianco.rosso
> class='messaggi'>verde@bianco.rosso</a>> ha scritto nel messaggio
>>news:37 2009 202736 <a href=mailto:GON@151.1.161.71
> class='messaggi'>GON@151.1.161.71</a>...
>>>>>>> Lo stesso branco di ignoranti scelse quell'altro, quello grasso e unto
>>> come una mortadella che dal punto di vista economico è riuscito a
>>> trascinarci al livello della romania.
>>>>>ma va??? e certo la crisi è stata provocata da prodi....
> In Italia a chi dobbiamo dare la colpa della pressione fiscale che è
> salita di oltre 4 punti percentuali durante il suo mandato?
immagino l'avrai letto sul Giornale.....
>>>>> >>> Con la scusa della lotta all'evasione fiscale proibirono di fatto la
>>> circolazione di contante. Unico vero grande problema della crisi
>>> odierna.
> I tuoi ragionamenti sono: cazzonano, nano, nanopelato, pelatocazzo,
> nanocazzo, cazzopelato, cazzo e pelato.
il tuo invece è quello sopra: usare assegni per smascherare il nero per te è
proibire la circolazione del contante...ma ti rendi conto della corbelleria
che dici?????? o forse ti interessa fare l'evasore? non mi stupirei
considerando le tue simpatie....
> Parlavo di economia ma a quanto pare sono discorsi troppo alti per te,
> hai fatto solo le scuole basse?
NAPOLITANO/ IL CURSUS HONORUM DEL PRIMO PRESIDENTE EX PCI
Woodstock®: NAPOLITANO/ IL CURSUS HONORUM DEL PRIMO PRESIDENTE EX PCI-SCHEDA-
10-05-2006 13:14
Roma, 10 mag. (Apcom) - Uomo delle istituzioni e alto funzionario di
partito, l'elezione a presidente della...
Borsa
32
10-05-2006 15.08.16
Napolitano........
kappa: .............in quanto vecchio comunista convinto dei tempi di STALIN ,
MALENKOV, BERIA , BRESNEV e simili delinquenti PLURIASSASSINI (Castro è
un santo al confronto), NON E' ELEGGIBILE ...
Il Presidente Napolitano - IL COMUNICATO 
06-02-2009, 18.13.56
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